20xx年10--12月间，湖南省相继发生三起校园安全事故，尤其是12月7日晚9时10分，湖南湘乡市育才中学下晚自习时，学生在教学楼楼梯间发生严重拥挤故，8名学生死亡，26名学生受伤。为什么学校安全事故一再发生?社会一遍哗然……
学校安全教育和管理是素质教育的重要内容之一。学校安全教育工作需要全社会参与，更需要安全监管部门、教育主管部门、学校领导、教师和学生的积极参与、主动作为。学生遍布整个社会和每个家庭，他们安全意识的有无、安全素质的高低关系到千家万户的幸福和安宁，因而抓好学校安全教育工作十分重要。在各级各类学校普遍开展安全教育，能起到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。
多年来，我省各级教育主管部门和各类学校在安全教育方面做了大量卓有成效的工作，学校安全形势总体平稳，但是，目前我省学校安全教育工作仍然存在以下问题：
一、学校安全管理和教育中的问题和原因
(一)对安全管理和教育的认识存在误区。学校、教师和家长平时更多关注学生的成绩和学校的升学率，作为学生素质教育重要内容之一的安全教育时常被忽视。从调查情况看，一些学校片面认为安全宣传教育属于教育主管部门和安全监管部门的职能，怎么部署怎么办，习惯于被动应付检查，未完全将安全教育纳入学校正常教育日程和学生必修内容。
1、《中华人民共和国消防法》明文规定“教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容”，国家教育部对宣传贯彻消防知识也下发了相关文件，但是我省一些学校为了应付检查，仅做表面文章，实际上相当一部分学校一无消防安全宣传教材，二无消防课程设置，三无消防宣传师资力量，消防安全宣传教育并未落到实处。
2、一些学校和教育管理者缺乏系统和理性的思考，孤立地就安全抓安全，没有与教学工作、德育工作、体育工作等联系结合起来，缺少全局性的、经常性的和细致的思想教育工作。
3、学校安全管理意识不浓，教育重视不够，主动预防不积极，管理不严。普遍认为安全教育是老课题，安全事故是难免的，不能人为控制，导致事故隐患排查不彻底，不能及时消除安全隐患。
4、部分教师认为安全教育、安全事故防范是学校和领导的事，与自己关系不大，人人参与安全的良好氛围难于形成。
(二)安全管理质量不高，教育效果不佳。理论和实践脱节，授课形式单调，授课内容枯燥乏味，缺乏生动的案例，照本宣科，不能引起学生的浓厚兴趣。纯粹灌输安全理论，传达文件。没有应急预案，或者预案的实用性、操作性差。现场应急演练少，教师学生主动参与机会少，或者根本没有参加过火灾、踩踏、逃生等安全事故应急演习，教师、学生自我保护意识差，自救知识和技能普遍缺乏。
(三)安全管理和教育工作投入不足。大多数学校安全教育设施简单，消防等安全投入不足。部分学校宁愿把资金投资到学生升学、老师福利和学校基础建筑设施上去，而不愿投在买安全教育书籍、安全教育实验仪器、安全宣传材料上。
归结起来就是：安全管理和教育认识有误区，管理不严格，安全标准要求不高，隐患排查和预防工作不到位，应急演练少，安全投入不足。
二、加强学校安全教育的对策和建议
无论是从安全教育的实际效果，还是从学生素质教育的要求来看，目前许多学校的.安全教育已不能适应现代教育发展和以人为本的需要。要构建完善的安全教育体系和健全的安全教育机制，针对不同年龄段学生的需求、心理特点，制定不同的安全教育计划，选择适合不同年级学生“口味”的教育方式，实行分类施教，开展形式多样的学校安全教育，增加学生了解安全知识的途径，提高教育质量，使广大青少年学会用安全知识和安全技能抵御事故的伤害。
(一)加强监管指导，强化责任意识。学校安全教育工作是一项社会工作，需要各级、社会和学校密切配合，形成教育行政主管部门、门、安全监管部门和相关部门密切协作的工作格局。教育行政主管部门应加强监管、指导和检查，督促学校层层签订安全教育责任书，逐级落实安全责任制和责任过错追究制，将安全责任和压力传递到学校领导和教师，切实改变部分学校领导、教师认为安全与己无关的错误观念，把安全管理和教育工作真正落到实处。建立健全安全管理和教育的机制、，完善规章制度，制订各类安全事故应急预案，定期排查安全事故隐患，把事故消除在萌芽之中。
(二)依靠课堂教育，传授安全知识。课堂授课是安全教育的基本形式，也是最有效的手段之一。课堂教育首先要有制度保证。学校应制定安全教育计划和教育大纲，对学校安全教育的内容、课时、教材等作出具体、明确的规定，形成系统、规范的学校安全教育机制，从而使学校都能按要求主动地、有针对性地开展安全知识教育。将安全教育与学校法制教育相结合，养成较强的安全观念和良好的安全自救习惯。除了常规的教育之外，要利用学校部分教师和校外安全专业人员的指导，开展系列讲座，旁听各类火灾案件和事故的处理，切身感受安全防范和自救的重要性，开展模拟安全自救演习等。
(三)重视课外参观，提高感性认识。安全教育很重要的一个特点就是强调学以致用和受教育者的预防和自救能力，提高危急时刻的临场反应和处置能力。学校在开展安全教育时，要充分利用各种社会资源，到校外参观学习，与消防队员等近距离接触，既可以提高受教育者的感性认识，又可以提高受教育者的学习兴趣，同时也是弥补教师专业能力不足的一种行之有效的教育方式。
(四)注重亲身实践，积累自救技能。提高安全教育的成效，必须要求学生亲身实践，参与到安全教育的过程中去。组织学生参加“119安全夏令营”、灭火演习和逃生训练，寓教于乐、寓教于练，强化学生的“实战体验”，使其不仅学习安全的理论知识，并且还不断提高灭火和逃生技能，使之成为安全的参与者。同时，可将安全教育与课余活动相结合，要充分利用学生课余时间，组织开展各种丰富多彩的课余活动，突出主题、强化安全的要求，使学生每参加一次课余活动，都能有所体验、有所感悟、有所收获，加强安全的教育。
(五)加大投入，构建安全教育体系，不断提高学生应对灾害、事故的素质和能力。要加大安全教育投入，将安全教育贯穿于教学管理和学生成长的过程之中，使学校安全教育保持连续性和系统性，我省各级教育行政主管部门和学校应确实将安全教育纳入教育计划，构建从幼儿园、小学、中学到大学的安全教育新体系。