第2种观点： 法律分析：办理身份证时没有现金只需扫码付款即可，简化了现金付款流程。法律依据：《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》1.机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。2.机关为居民办理临时身份证时第二代居民身份证收费标准为每证10元。
第3种观点： 法律分析：对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。根据这一规定，即使原身份证已经到期，在更换的时候，也要带上无明显损坏的旧身份证，否则，仍然将收取工本费40元。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》 第二十一条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当缴纳证件工本费。居民身份证工本费标准，由价格主管部门会同财政部门核定。对城市中领取最低生活保障金的居民、农村中有特殊生活困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，免收工本费。对其他生活确有困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，可以减收工本费。免收和减收工本费的具体办法，由财政部门会同价格主管部门规定。机关收取的居民身份证工本费，全部上缴国库。
第1种观点： 法律分析：身份证办理或到期换领的需要缴纳证件工本费20元；身份证损坏换领、丢失补领的，需要缴纳证件工本费40元。办理身份证需要带上户口簿到户口所在地的机关办理，身份证办理程序：1、带上户口簿到常住户口所在地的机关申请。2、经工作人员审核无误后，采集人像信息。3、填写《居民身份证申领登记表》。4、核对资料无误，录入公民指纹信息。5、缴纳证件工本费，在规定时间内领取身份证。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第二十一条 公民申请领取、换领、补领居民身份证，应当缴纳证件工本费。居民身份证工本费标准，由价格主管部门会同财政部门核定。对城市中领取最低生活保障金的居民、农村中有特殊生活困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，免收工本费。对其他生活确有困难的居民，在其初次申请领取和换领居民身份证时，可以减收工本费。免收和减收工本费的具体办法，由财政部门会同价格主管部门规定。机关收取的居民身份证工本费，全部上缴国库。
第2种观点： 法律分析：机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。法律依据：《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》 1.机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元。2.机关为居民办理临时身份证时第二代居民身份证收费标准为每证10元。3.居民申领、换领及丢失补领、损坏补领防伪居民身份证收费标准仍按照原（计价格[1995]873号）规定执行。
第3种观点： 法律分析：1、居民身份证办理收费标准是，初次申请、到期换证或者变更换证都只需要缴纳工本费20元，身份证丢失补办就需要缴纳工本费40元。居民身份证收费标准里面，不包含加急、快递等特殊业务费用，具体费用以当地为准。2、机关为居民办理临时身份证时第二代居民身份证收费标准为每证10元。第二代居民身份证采用非接触式集成电路技术、密码技术、防伪膜和辟线等印刷技术，使用了改性聚脂等环保材料，制作成本大幅度提高，这些都是需要成本的法律依据：《国家发展改革委、财政部关于居民身份证收费标准及有关问题的通知》 对于第二代居民身份证考虑采用非接触式集成电路技术、密码技术、防伪膜和辟线等印刷技术，使用了改性聚脂等环保材料，制作成本大幅度提高，因此同意机关对申领、换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证20元，对丢失补领或损坏换领第二代居民身份证的居民收取工本费每证40元的决定