法律分析：恶意拖欠工程款能否起诉刑事责任取决于：
1、恶意拖欠工程款是民事纠纷，不是刑事案件，不能起诉要求对方承担刑事责任；
2、一方恶意拖欠工程款的，另一方可以先协商，再收集证据向提起诉讼，等待判决后申请强制执行；
3、如果债务人是有资质的企业，有一定的经济风险承受能力，会选择通过诉讼追偿债务。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第三条 人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。